Государственная дума приняла в пятницу, 28 февраля, в первом чтении "антитеррористический" пакет законопроектов. Речь идет об ограничении неперсонифицированных платежей, о регистрации сайтов и хранении информации на них. Еще одним принятым документом стали поправки, направленные на усиление борьбы с терроризмом и расширяющие права ФСБ.
"Антитеррористический" пакет разработан представителями всех четырех фракций, среди которых - председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая (фракция "Единая Россия"), Андрей Луговой (фракция ЛДПР), Леонид Левин (фракция "Справедливая Россия") и Олег Денисенко (фракция КПРФ).
Ограничение неперсонифицированных платежей
Документ предлагает внести изменения в действующую редакцию федерального закона "О национальной платежной системе". Предполагается установить ограничение на сумму средств на неперсонифицированных средствах платежа в размере 5 тыс. руб., а общая сумма переводимых в течение дня средств не может превышать 1 тыс. руб. и 15 тыс. руб. в течение месяца.
Кроме того, законопроект полностью исключает возможность трансграничных переводов с использованием неперсонифицированных средств платежа. На территории России предлагается запретить использование неперсонифицированных платежных карт, выданных иностранными финансовыми организациями.
В рамках законопроекта также предлагается установить контроль за денежными переводами от 100 тыс. руб. (изменение в закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма").
Регистрации сайтов и хранении информации на них
Еще одним законопроектом стал документ, который обязывает всех создателей интернет-ресурсов уведомлять о начале своей работы Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Кроме того, отдельные положения законопроекта обязывают владельцев интернет-ресурсов хранить информацию пользователей в течение шести месяцев.
Согласно законопроекту, физические и юридические лица, организующие распространение информации и обмен данными между пользователями в Интернете, обязаны сохранять в течение полугода данные о передаче, доставке и обработке голосовой информации, письменные тексты, изображения и т.д. Кроме того, сведения должны передаваться в оперативно-следственные органы, органы госбезопасности и Роскомнадзор. Порядок хранения и передачи информации уполномоченным органам должен быть установлен правительством РФ.
Законопроект также вносит изменения в Кодекс об административных правонарушениях. Поправки предусматривают штрафы за неисполнение требований закона о хранении информации в течение полугода и за непредоставление ее в уполномоченные органы власти. Так, невыполнение обязанности об уведомлении госорганов о начале деятельности по "организации распространения информации и (или) обмена данными между пользователями" влечет наложение штрафа от 3 тыс. руб. для граждан до 200 тыс. руб. для юридических лиц.
Расширение прав ФСБ
Госдума приняла в первом чтении поправки в ряд действующих законов, направленные на усиление борьбы с терроризмом. Данный документ входит в так называемый "антитеррористический" пакет законопроектов, внесенных 15 января 2014г. группой депутатов, которые представляют все фракции нижней палаты парламента.
Согласно проекту поправок, органы ФСБ наделяются правом "осуществлять личный досмотр граждан и находящихся при них вещей, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления (противоправного действия), а также досмотр принадлежащих гражданам транспортных средств и находящихся в них грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях".
Законопроект предлагает отнести совершение преступления в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма к обстоятельствам, отягчающим наказание. Кроме того, к лицам, совершившим преступления террористической направленности, как и преступления против мира и безопасности человечества, предлагается не применять сроки давности.
Как отмечается в пояснительной записке к проекту, в интересах уголовного наказания за совершение террористического акта предлагается изменить цель совершения такого преступления - не только воздействие на принятие решения органами государственной и муниципальной власти, международными организациями, но и дестабилизация деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
Вводится новый состав преступления - организация совершения преступлений террористической направленности, а равно организация финансирования терроризма, что наказывается лишением свободы на срок от 15 до 20 лет.
Усиливается ответственность за прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности, организацию террористического сообщества и участие в нем, организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем, за угон воздушного судна, водного или железнодорожного транспорта вплоть до пожизненного лишения свободы.
Кодекс РФ об административных правонарушениях дополняется статьями "Финансирование терроризма" (влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 1 млн до 60 млн руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток) и "Невыполнение требования, содержащегося в решении коллегиального органа, координирующего и организующего деятельность по противодействию терроризму".
В законе "О противодействии терроризму" уточняется понятие террористического акта и предусматриваются конкретные полномочия органов исполнительной власти субъектов России в области противодействия терроризму.
Читать полностью: http://top.rbc.ru/politics/28/02/2014/907960.shtml
