Вверх страницы
Вниз страницы

Актуальная политика сквозь призму истории, религии и оккультизма

Объявление

Информация о пользователе

Привет, Гость! Войдите или зарегистрируйтесь.


Вы здесь » Актуальная политика сквозь призму истории, религии и оккультизма » Библиотека » Разбор закона, Режим ЧС и Самоизоляция, что происходит ? ответы.


Разбор закона, Режим ЧС и Самоизоляция, что происходит ? ответы.

Сообщений 1 страница 30 из 34

1

Для начала проясним.

1- Режима самоизоляции несуществует. !!!

Появился.

1.Новый термин "Режим повышенной готовности"- новое введение, новая поправка от 31 марта 2020

Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации
по вопросам предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций"

Выглядит это так :

http://forumuploads.ru/uploads/0012/d6/0d/305/69072.png

Далее :

Простыми словами это означает что правительство по старинке имеет право вводит ЧС- Чрезвычайная ситуация.
И исполнение выглядит как ограничение передвижения, штрафы, наложение обязательств, карантин, изоляция и тд и пт
+ полное обеспечение граждан всем необходимым.
Это всем все понятно.

Новый "режим повышенной готовности" позволяет так же многое, в том числе и штрафы, ограничения передвижения, наложения обязательств, вводить карантины, изолировать. и тд.
НО,
+ существенное отличие от ЧС, в том что у государства отсутствует обязательство по обеспечению граждан всем первонеобходимым.
Еда, Вода, Жильё, и прочая провизия.

Тоесть, у нас был закон
http://forumuploads.ru/uploads/0012/d6/0d/305/t50938.png

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ
(ред. от 03.07.2019)
"О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера"

Теперь у нас такой же закон, с, поправками.

Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации
по вопросам предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций"
http://forumuploads.ru/uploads/0012/d6/0d/305/t19683.png

///

Также на ряду с законом О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера внесли поправки об административных нарушениях,
по которым и накладываются штрафы.
http://forumuploads.ru/uploads/0012/d6/0d/305/t86103.png

К примеру
http://forumuploads.ru/uploads/0012/d6/0d/305/83951.png

---
Ссылки в формате pdf готовые к ознакомлению:
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ
(ред. от 03.07.2019)
"О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера"
ЧС

Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации
по вопросам предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций"
ЧС + Режим повышенной готовности

ФЗ о внесении изменений в кодекс РФ об административных правонарушениях.
1.много пунктов, 1.1,1.2подпунктов

В кодексе об административных правонарушениях расписано сколько и за что накладываются штрафы и тд.
(ссылка выше по тексту)

также вышел закон минздраваРФ.

http://forumuploads.ru/uploads/0012/d6/0d/305/t66322.png

который и рекомендует самоизоляцию.(ССЫЛКА)

Тамже :

http://forumuploads.ru/uploads/0012/d6/0d/305/59827.png

Под итоживая, весь сыр бор что полиция не имеет права останавливать, штрафовать, изымать авто, закрывать предприятия, и тд и пт случается из за того что население не осведомленно должным образом, так же как и исполнительные органы, патрульные в городе.

когда они не могут пояснить гражданину за что его собираются задержать, оперируют неким указом губернатора области или города.
Который расходится с Федеральным Законом.

Не могут назвать ни пункты ни основания требовать пропуска, складывается зрение что им просто приказали, они пошли исполнять.
Ни больше ни меньше.

Таким образом если кого то остановили и не могут назвать причины основания. Внятные. Законные, Четко прописанные, Структурированые то у вас есть шанс оставить такого нерадивого поставого в дураках.

Потому что им не разьясняют что недавно вышел новый закон. новая ветка в законе.
Они просто следует поручениям.

Но и Вы теперь знаете свои риски, и при должном желании любого человека который находится на улице можно оштрафовать*.

И самое интересное что ненашел сроки введенного режима повышенной готовности.
Как будто его ввели на постоянной основе.

Та болтовня по телевизору о "выходных" до 30 апреля, такая же болтовня как название "режим самоизоляции".

Отредактировано FTSystem (08.04.2020 12:12)

+1

2

К слову о сроках, распоряжение как бы намекает.
http://forumuploads.ru/uploads/0012/d6/0d/305/93369.png
06.04.2020 Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации (от 06.04.2020)
Правительством РФ приняты дополнительные меры поддержки населения на фоне распространения коронавирусной инфекции (см. аннотацию)

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/
© КонсультантПлюс, 1997-2020

+1

3

В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
 
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
 
 
 
 
 
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 апреля 2020 г. N 417
 
ПРАВИЛА
ПОВЕДЕНИЯ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ
И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПРИ ВВЕДЕНИИ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ
ГОТОВНОСТИ
ИЛИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
 
1. Граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2. При получении сигнала оповещения и (или) экстренной информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам необходимо немедленно прослушать информацию об алгоритме действий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, передаваемую в рамках трансляции обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, либо ознакомиться с такой информацией, передаваемой коротким текстовым сообщением по сети подвижной радиотелефонной связи. При невозможности ознакомления с такой информацией гражданин должен обратиться в единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования либо по единому номеру вызова экстренных оперативных служб "112".
3. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:
а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;
б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);
в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;
д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.
4. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:
а) создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта;
б) заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону;
в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;
г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации;
д) распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.
5. При получении сигнала оповещения и (или) экстренной информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации организации незамедлительно оповещают об этом своих работников и иных граждан, находящихся на территории организации.
6. В зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", организации:
а) обеспечивают проведение эвакуации с территорий организаций работников и иных граждан, находящихся на их территориях, а также оказывают содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления в проведении эвакуационных мероприятий с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации;
б) предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях;
в) проводят мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности своих работников в чрезвычайных ситуациях;
г) организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
д) приостанавливают свою деятельность, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников и иных граждан, находящихся на их территориях.
7. Организации обязаны своевременно представлять в органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в установленном порядке информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

п.с.
Пункт 4.в. - Привет QR пропускам.

Ссылка

Отредактировано FTSystem (08.04.2020 13:00)

+1

4

FTSystem написал(а):

К слову о сроках


03:45.
+1 мера
Начиная с Апреля, на 3 месяца назначить добавку к зп...

Так или иначе это говорит о косвеных сроках режима.

Самая дальная дата в рамках режима повышенной готовности, это 1 Января 2021

0

5


07:30 - 08:20

Прибавляем к этому делу отсутствие сроков режима предупреждения самоизоляции недочээс и получаем адскую смесь которая тихим сапом приживется.

0

6

http://forumuploads.ru/uploads/0012/d6/0d/305/179147.png

Отредактировано FTSystem (10.04.2020 17:26)

0

7

еще крупицы имфы о длительности - меры на год, полтора.
от 1:00

Отредактировано FTSystem (11.04.2020 20:48)

0

8

http://forumuploads.ru/uploads/0012/d6/0d/305/707313.png
http://forumuploads.ru/uploads/0012/d6/0d/305/114225.png
http://forumuploads.ru/uploads/0012/d6/0d/305/773554.png
Ссылка

Отредактировано FTSystem (12.04.2020 01:43)

+1

9

FTSystem написал(а):

Ссылка

Отредактировано FTSystem (Сегодня 01:43)

А вот сам Собянин и его свора журналистов( обслуга) будут ежедневно выписывать пропуск QR, пусть все сидят в самоизоляции, как и все- работают на удалёнке, строят из него Бэтмана. По всей округе ложат его бордюрные обереги , от макаронавируса.
http://forumuploads.ru/uploads/0012/d6/0d/1104/t386604.jpg
http://forumuploads.ru/uploads/0012/d6/0d/1104/t269399.jpg
http://forumuploads.ru/uploads/0012/d6/0d/1104/t694351.jpg

0

10

vitalban написал(а):

обереги

Скорее наоборот нажигание протестных настроений склоняющих к гражданским недовольствам.

И да толика сатиры в оберегах зашло)

Отредактировано FTSystem (12.04.2020 17:13)

0

11

vitalban написал(а):

ложат

кладут :D

0

12

ФФ написал(а):

кладут

Смотря какая ситуация.

0

13

vitalban написал(а):

Смотря какая ситуация.

В нашей значит правильно будет положили

0

14

Дополню от себя:

Правомерны ли штрафы за нарушение «САМОИЗОЛЯЦИИ» ?
По поводу штрафов за нарушение "САМОИЗОЛЯЦИИ"
Вопрос: Могут ли штрафовать за нарушение режима самоизоляции, установленного Указом областного Губернатора по статьям КоАП???
Ответ: НЕТ!
Почему?
Потому что Статья 1.3 КоАП РФ предусматривает, что к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

То есть если нарушены нормы, установленные РФ - ответственность регулируется по КоАП РФ.

А если, нарушены нормы установленные субъектом РФ (указом губернатора области) то,
Статья 1.3.1 КоАП РФ К ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Соответственно, пока законом субъекта не установлена ответственность за нарушение норм законодательства субъекта - оснований штрафовать за нарушение самоизоляции, установленной указом областного губернатора - нет.

Таким образом:
Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" — гражданину запрещается:
а) создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта;
б) заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону;
в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;
г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации;
д) распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Как видно, нет ни слова о запрете покидать место проживания или пребывания при установлении режима повышенной готовности.

Штрафы выписываемые сотрудниками полиции по статьям 6.3 и 21.6.1 КоАП РФ основаны на Федеральном законе от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в котором так же нет ни слова о запрете покидания места проживания или пребывания!

При этом, отвечая на вопрос, а зачем же тогда приняли новые нормы об ответственности в КоАП: закон субъекта может предусматривать ответственность в пределах, установленных КоАП (меньше, но не больше).
Поэтому пока нет ответственности в КоАП, субъект РФ не может создать свои меры ответственности.

А ответственности НЕ БУДЕТ, потому как это будет нарушать Конституционные права человека и гражданина на свободу перемещения, и противоречить вышеупомянутым ФЗ, в которых нет обязанностей гражданина ограничивать своё перемещение.
Такая обязанность возможна ТОЛЬКО ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ РЕЖИМА ЧС, которую уполномочен вводить только Президент РФ лично. Но не более чем на 30 суток на территории всей страны и не более чем на 60 суток в отдельном субъекте страны. А вот режим ПОВЫШЕННОЙ готовности, может продлятся или же устанавливаться до ПОЛНОГО исчезновения санитарно-эпидемиологической угрозы.

0

15

Alex_K написал(а):

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" —

http://forumuploads.ru/uploads/0012/d6/0d/305/634730.png
не поддавайтесь паники, ненадо быть горе юристом поджигать людей на некую веру что законно неподчинение властям, якобы нет такого закона что б кого то нахлабучить.

А перечитайте что выложить более деликатно.
В поправках к административному кодексу 4 страницы только на перечесление дополненных статей.
http://forumuploads.ru/uploads/0012/d6/0d/305/438730.png
и таких их четыре.

Сомневаюсь что Вы их проштудировали раз заявляте подобное выше.

Они все делают по закону.
И закон как они же сами выразились..
Погляите на это :
http://forumuploads.ru/uploads/0012/d6/0d/305/644049.png
теперь все понятно думаю.

+1

16

Alex_K написал(а):

в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;
г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию

А эти пункты как будете трактовать в конкретном виде ?

Что значит угроза безопастности, жизни и здоровью ?
У адинистрации нет четкого определения, а у минздрава есть.
минздрав эксперт, администрация регулятор,

эксперт диктует регулятору, регулятор устанавливает правила, мвд следит за соблюдением правил.

Заходим на минздрав и там четко ясно прописано что и как.
нарушили, к вам применят соответствующую статью.

0

17

еще раз:

Alex_K написал(а):

пока законом субъекта не установлена ответственность за нарушение норм законодательства субъекта - оснований штрафовать за нарушение самоизоляции, установленной указом областного губернатора - нет.

Речь про указы губернаторов субъектов.
Указы про самоизоляцию есть, а закона субъекта  о создании административной ответственности нет. Они не публикуют. По крайней мере в моем регионе.

0

18

Alex_K написал(а):

а закона субъекта  о создании административной ответственности нет

так их и не будет.
они ненужны.

Все субьекты ориентируются на федеральный закон.

Если ФЗ разрешает наказывать палкой, ремнем, и подзатыльником.
То и субьект имеет право наказать ремнем палкой или подзатыльником.
нибольше ни меньше.

Субьект необязан выписавать определенные указы о  наказании, они уже есть в ФЗ.

А вот локальные указы о введении определенных мер обязан, будьто ограничение передвижения или закрытие дорог, магазинов и тд и пт, это все регулируется локально, в каждом субьекте на усмотрение губернатора.

Президент дал отмашку, правительство тоже. губернаторам - крутите вертите исходя из ситуации в регионе.

+1

19

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 432 "Об особенностях реализации базовой программы обязательного медицинского страхования в условиях возникновения угрозы распространения заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией"
http://forumuploads.ru/uploads/0012/d6/0d/305/269366.png
http://publication.pravo.gov.ru/Documen … angeSize=1

0

20

Просто интересное и баян

Отредактировано FTSystem (16.04.2020 11:47)

0

21

Отмена отмены сбора налогов после 1го Июня ?
Косвено отмена недокарантина ?

Хотя ранее утверждали отсрочку налоговов на пол года от 1 апреля.

0:30

0

22

http://forumuploads.ru/uploads/0012/d6/0d/305/747346.png

+1

23

0

24


10:35
Пропуск + вакцина = вход

+1

25

FTSystem написал(а):

10:35
Пропуск + вакцина = вход

Да... пока все дома, они все внедряют с огромной скоростью.

0

26

FTSystem написал(а):

Если ФЗ разрешает наказывать палкой, ремнем, и подзатыльником.
То и субьект имеет право наказать ремнем палкой или подзатыльником.
нибольше ни меньше.

Как раз таки меньше но не больше!!!

Вы юрист? Вы знакомы с Теорией Государства и Права?
Федеральные законы и региональные законы - это разные уровни. 
И Разные ответственности по ним!
Во первых если мы говорим за наказания по КоАПу - то еще раз прочтите внимательно и вникните:

Alex_K написал(а):

Статья 1.3 КоАП РФ предусматривает, что к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Т.е. если Правительство выносит указ о введении режима ПГ на всей!!!! территории РФ - ответственность должна быть единой по КоАПу, но в Кремле решили больше запутать и без того малограмотных в юриспруденции граждан и приняли поправки в ФЗ-68 "О Защите населения и территорий от чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера" от 21 дек 1994г , в котором наделили полномочиями Региональные и Муниципальные власти вводить режим ПГ на подконтрольных их ответственности территориях.
и тут так же есть статья :

Alex_K написал(а):

Статья 1.3.1 КоАП РФ К ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление законами субъектов Российской Федерации[/color] об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Понимаете?
Есть Правительство страны - и оно может ввести ограничительные меры исключительно на территории всей страны (до поправок, могли в отдельно взятом регионе), и есть Правительство субъекта страны, которое может так же ввести ограничительные меры но только на территории своего субъекта.
И в первом случае - при всеобщем введении - ответственность за нарушение, устанавливается согласно КоАП РФ .
Во втором - при введении только на территории своего субъекта, Правительство субъекта так же должны принять дополнительную поправку к нарушаемой статье по КоАП с оговоркой, что данное наказание применимо из за ведения ограничительных мер именно на территории этого субъекта.

Но суть моего негодования в другом.
Вы привели зачем то статью 20.6 КоАП .
Эта статья - как и ФЗ-68 "О Защите населения и территорий от чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера" никакого отношения не имеет к гражданину! И тем более к каким то там правилам поведения.
Еще раз внимательно прочтите: в ней говорится об ответственности ДОЛЖНОСТНЫХ лиц, которые не выполнили меры и обязанности, по защите населения.

А если внимательно прочтем ФЗ-68 "О Защите населения и территорий от чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера", Статью 11, в которой говорится следующее:
Статья 11. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
есть пункт м.
м) принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; (Подпункт  введен - Федеральный закон от 01.04.2012 № 23-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 03.07.2019 № 159-ФЗ)

Все это исключительно для служб и их должностных лиц.

В региональных Указах Губернаторов ограничительные меры по САМОИЗОЛЯЦИИ предписаны ТОЛЬКО лицам вернувшимся из стран и регионов, в которых выявлены вспышки инфекции и лиц проживающих с ними!
В Указах НЕТ ни одного пункта по ЗАПРЕТУ и прямому указанию для всех остальных граждан самоизолировать себя.

В ФЗ о ЧС нет трактовки термина "угроза возникновения ЧС" — Использование данного термина в этом законе связана не налагаемыми обязанностями на граждан, а с обязанностями, возлагаемыми на государственные органы.

Все эти указы и законы — на мой личный взгляд просто несут и сеют панику среди малообразованного общества.
Ни один документ (сканированный pdf) на сайте государственных правовых актов, в том числе и кремлин.ру не соответствуют нормам делопроизводства - соответственно не несут юридической силы.

0

27

Как оказалось, вчера писав свой ответ на ст 20.6. КоАП - я не обновил дополнения от 20 апреля.
Сейчас в ст. 20.6.1. КоАП РФ. которая была введена 1 апр 2020г, но на тот момент БЕЗ упоминания граждан, а 12 апр 2020г изменили и дополнили граждан. - теперь она звучит так:
"Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения"
1. Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Но нас сейчас интересует фраза "правил поведения"

Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации"
Правила поведения граждан при введении режимов ПГ и ЧС
1. Граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Открываем ФЗ-68, ст.4.1 и смотрим п.8,9 :
Статья 4.1. Функционирование органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
8. При введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается один из следующих уровней реагирования:
а) объектовый уровень реагирования - решением руководителя организации при возникновении чрезвычайной ситуации локального характера и ее ликвидации силами и средствами организации;
б) местный уровень реагирования:
решением главы местной администрации городского поселения при возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций и органов местного самоуправления городского поселения;
решением главы местной администрации муниципального района при возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций и органов местного самоуправления муниципального района;
решением главы местной администрации городского округа при возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций и органов местного самоуправления городского округа;
решением должностного лица, определяемого законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения, при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации муниципального характера на внутригородской территории города федерального значения;
в) региональный уровень реагирования - решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) при возникновении чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций, органов местного самоуправления городского поселения, муниципального района, городского округа и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации;
г) федеральный уровень реагирования - решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (решением Правительства Российской Федерации в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 2 настоящей статьи) при возникновении чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций и (или) сил и средств органов исполнительной власти двух и более субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.
(в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ)

9. Решением Президента Российской Федерации при ликвидации чрезвычайной ситуации с привлечением в соответствии с законодательством Российской Федерации специально подготовленных сил и средств Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, устанавливается особый уровень реагирования.
(в ред. Федерального закона от 03.07.2019 N 159-ФЗ)

Как видим данная статья и пункты 8 и 9 в ней регламентируют порядок действия должностных лиц и служб ТОЛЬКО ПРИ ВВЕДЕНИИ РЕЖИМА ЧС. о режиме "повышенной готовности" ни слова!

Отредактировано Alex_K (23.04.2020 13:19)

0

28

+в догонку:

Сейчас общался с человеком из другого региона и выяснилось, что в разных регионах, губернаторы пишут указы на разных основаниях, наш - на основании ФЗ-68 о ЧС, у них, на основании предписания главного санитарного врача....
Полный дурдом!!!

0

29

Alex_K написал(а):

Как видим данная статья и пункты 8 и 9 в ней регламентируют порядок действия должностных лиц и служб ТОЛЬКО ПРИ ВВЕДЕНИИ РЕЖИМА ЧС. о режиме "повышенной готовности" ни слова!

Ну как нет, вот же сами и написали :

Alex_K написал(а):

Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации"
Правила поведения граждан при введении режимов ПГ и ЧС
1. Граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Особенно разновариативно понятие предупреждение.
В него можно запихать что угодно, хоть прохождение медкомиссии всей страной, что б получить пропуск-разрешение на передвижение, от работы до дома + вилка на заход в магазин.

Что собственно и происходит.
Смотрели последние новости по развитию цифровых пропусков ?...

Alex_K написал(а):

+в догонку:

Сейчас общался с человеком из другого региона и выяснилось, что в разных регионах, губернаторы пишут указы на разных основаниях, наш - на основании ФЗ-68 о ЧС, у них, на основании предписания главного санитарного врача....
Полный дурдом!!!

Да есть такое, местные головы мало того что пренебрегают знанием законодательной базы, так им сейчас свалилось на голову громадная работа что б просто осознать на каких нормативных актах вводить свои распоряжения.

И ведать разные акты позволяют.

Можно сослаться на указ президента или указы правительства или указы минздрава.
самое главное что они бьются между собой и все вроде бы законно.
А в целом :

Alex_K написал(а):

Полный дурдом!!!

Так же если в инете посмотреть статьи выписаных штрафов по нарушению самоизоляции то в постановлениях тоже полная ахинея, "лижбы-лижбы" подбить статьи друг под друга, "и так сойдет".

нечему удивляться.

Alex_K написал(а):

Но суть моего негодования в другом.
Вы привели зачем то статью 20.6 КоАП .
Эта статья - как и ФЗ-68 "О Защите населения и территорий от чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера" никакого отношения не имеет к гражданину! И тем более к каким то там правилам поведения.

О Защите населения никакого отношения не имеет к гражданину!

население это и есть граждане, только переход из общего к частному.
общего - населения.
к частному - гражданин.

Изолировать больного, это и есть защита населения.
Запретить свободное передвижение это и есть защита населения.
Разрешить передвигаться по пропускам здоровья это и есть защита населения.

Понятно дело это бред собачий, и прикрытие одного другим, но так оно работает.

Подадите с суд на своего губернатора, что он ненаправильном основании ввел режим ПГ, для этого потребуется привести правильный алгоритм действий как доказательная база.

И что произойет как думаете ?
Они отменят прошлое постановление и выпишут новое, уже 100% законное.

И это частая практика, было знаем, может еще по этому они особо и не паряться.

филькину грамоту написали, кто захочет оспорит, подобьет базу как надо.

В конечном итоге выстрел в пустоту.

0

30

Субъекты РФ - это ГУБЕРНАТОРЫ (ст 65 конституции РФ).

0


Вы здесь » Актуальная политика сквозь призму истории, религии и оккультизма » Библиотека » Разбор закона, Режим ЧС и Самоизоляция, что происходит ? ответы.